해양부, 통합 신설법인 설립 추진
부산 감만부두와 광양 1단계부두가 오는 2006년 7월부터 신설법인에 의해 통합 운영된다.
해양수산부는 부두운영의 효율을 높이고 대형선 기항에 대비하기 위해 각각 4선석으로 이뤄진 부산 감만부두와 광양 1단계부두를 통합운영키로 운영사들과 합의했다고 밝혔다.
각각 4선석인 부산 감만부두와 광양 1단계 부두는 현재 대한통운,세방,한진,허치슨 등 4개 운영사에 의해 1선석씩 분리.운영되고 있다.
해양부는 부두를 통합 운영할 경우 재항시간 단축 등으로 감만은 최대 119억원, 광양은 최대 79억원의 통합효과가 기대된다고 밝혔다.
또 통합으로 확보된 여유선석에 신규선박을 유치할 경우 각각 최대 355억원과 402억원의 신규 편익 창출도 가능하다고 해양부는 덧붙였다.
정부는 통합운영을 위해 올초부터 KMI에 관련 용역을 의뢰하고, 운영사 임원급으로 워킹그룹을 구성해 지속적인 협의를 해왔다.
통합은 부산 감만부두와 광양항 1단계 부두에서 동시에 추진될 계획이다. 통합규모는 각각 2선석 이상을 최소단위로 하되 구체적인 규모는 운영사간 협의를 통해 자율적으로 결정하게 했다.
통합방식은 통합 신설법인을 설립하는 방식이며 신설법인의 지분구성과 업무범위 등은 운영사간 협의에 의해 정하기로 했다.
단, 신설 법인은 최소한 하역서비스 제공과 선석배정, 게이트관리 등 터미널 운영 전반을 총괄해야 한다.
구체적인 통합절차는 정부의 통합 지침에 따라 운영사간 협의를 통해 내년 3월까지 세부 통합계획 초안을 작성한 뒤 검토와 보완을 거쳐 내년 6월말까지 세부 추진 계획서를 확정지을 계획이다. 이어 이를 바탕으로 내년 7월부터 구체적인 통합을 진행해 2006년 6월말까지 통합을 완료하기로 했다. 정부는 ‘통합 평가단’을 구성, 통합과정을 지속적으로 점검 및 지원키로 했다.
정부는 통합과정에서 기존 운영사의 의견을 충분히 반영한다는 방침에 따라 기본적인 지침만을 제시하고, 세부사항은 운영사의 자율적 협의를 최대한 존중키로 했다.
현재의 1선석 1운영사 체제는 대형선 기항 급증과 항만간 경쟁 격화 등 급격한 항만환경 변화에 적절히 대응하지 못한다는 지적을 받아왔다.
지난 8월 CMA의 8천TEU급 선박이 부산항에 처음으로 기항하는 등 주요 선사의 대형선 기항 움직임이 본격화되고 있으나 단일선석 체제는 350m의 여유공간 밖에 확보하지 못해 340m에 달하는 8천TEU급 선박을 유치하는데 한계를 지닐 수밖에 없다.
또한 단일선석 운영은 부두 운영의 효율성을 저해하고, 하역장비의 공동활용을 막아 부산항의 생산성과 경쟁력을 떨어뜨리는 주요 요인으로 꼽혀왔다.
셔틀운송과 재선적 등에 소요되는 TEU 당 약 3만2000원의 추가비용과 교통체증, 공해 등도 문제로 지적됐다. 이에 따라 감만과 광양부두 이용선사 24개사를 대상으로 설문조사를 실시한 결과 84.2%가 통합에 찬성하는 것으로 나타났다.
정부 관계자는 “이번 통합은 부산항과 광양항의 운영시스템을 획기적으로 개편, 경쟁력을 향상시키는 좋은 계기가 될 것”이라고 말했다.
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